Author: USER

Совет депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 апреля 2017 года		                                          		         	№ 18 
   г. Починок 

«Об отчете  Главы муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  в части исполнения переданных полномочий Администрации  Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области за 2016год»  
 
        Заслушав и обсудив, представленный Главой муниципального образования «Починковский район» Смоленской области отчет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  в части исполнения переданных полномочий Администрации  Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области за 2016год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», 
      Совет депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области

Р Е Ш И Л:

     1. Утвердить отчет Главы муниципального образования «Починковский район» Смоленской области Голуб Александра Владимировича  о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  в части исполнения переданных полномочий Администрации  Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области  за 2016год (прилагается).
      2. Признать деятельность Главы муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  и деятельности Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  в части исполнения переданных полномочий Администрации  Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области  за 2016 год, удовлетворительной. 
      3. Опубликовать настоящее решение в газете «Сельская новь».

Глава муниципального образования
Починковского городского поселения
Починковского района 
Смоленской области                                                                 С.Э.Петровская

Уважаемые депутаты, коллеги и приглашенные!
   Сегодня мы подводим итоги работы Администрации муниципального образования «Починковский район» в части исполнения переданных полномочий Администрации Починковского городского поселения за 2016 год.
           Несмотря на усложняющиеся экономические условия в 2016 году по большинству ключевых показателей развития экономики и социальной сферы Администрации района удалось выполнить взятые на себя обязательства.
          
Бюджет поселения по доходам исполнен в сумме 38,7 млн.руб или на 92,7 процента. Собственные доходы превысили 20,0 млн. рублей, в том числе:  налоговые составили – 17,6 млн. рублей, неналоговые – 1,9 млн. рублей, акцизы, формирующие дорожный фонд-   1,4 млн. рублей. По сравнению с предыдущим годом налоговые доходы возросли на 9 процентов, (+ 1,4 млн. руб.) за счет  земельного налога, неналоговые доходы снизились на 50 процента (- 1,9 млн. рублей) за счет уменьшения доходов от продажи имущества. 
       Акцизов, являющихся источником формирования дорожного фонда  поступило 1,4  млн. руб. или 156,0% годовых назначений.
       Финансовой помощи  бюджету поселения из средств областного бюджета поступило 17,8 млн. рублей с ростом к 2015 году почти в 2 раза, за счет получения субсидии на ремонт дорог.
Расходы бюджета   городского поселения   составили 38,3 млн. руб. с ростом к 2015г. на 0,6 млн. руб. 
Доля расходов бюджета, сформированных в рамках муниципальных программ, в общих расходах бюджета составляет  88,9%. 
На ремонт дорог израсходовано 19,1млн.руб., на благоустройство и содержание территории города – 4,6млн.руб., оплата за уличное освещение составила 4,7 млн.руб. Расходы по содержанию сетевых сооружений – 1,8млн.руб.  
        Задолженности по долговым обязательствам в бюджете поселения по состоянию на 1января 2017года не имеется.
 
Промышленность

Промышленный сектор экономики города  представлен предприятиями  швейной,  пищевой промышленности и   производством строительных материалов (бетона). На территории города функционируют  такие предприятия как ООО «Починковская швейная фабрика», ООО «Починокмолоко» и ООО «СмолЖБИКомплект».
В целом за отчетный период промышленными  предприятиями  города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг в действующих ценах на сумму 303,1 млн. рублей, что в общем районном объеме отгруженной продукции составило 74,1%. 
  ООО «СмолЖБИКомплект» и ООО «Починокмолоко» за отчетный период  показали снижение объемов отгруженной продукции соответственно на 61% и 9,6%. В связи с высокими ценами на сырье ООО «СмолЖБИКомплект» в 2016 году остановило производство утеплителя. Снижение выпускаемой продукции   ООО «Починокмолоко» связано с недостатком сырья. 
Рост объемов отгруженной продукции зафиксирован в ООО  «Починковская швейная фабрика»     - 121,2%  - открыт цех по изготовлению рабочей одежды из ПВХ.
                                
Потребительский рынок
 
         На начало 2017 года  на территории г. Починка  осуществляли  деятельность 127 предприятий торговли, из них 106 объектов  стационарной торговли и  21 объект  нестационарной торговли.  Общая площадь торговых объектов г. Починка  по состоянию на 1.01.2017г. составила  8114  кв.м. 
В 2016 году  в городе открыто 15 новых магазинов   общей площадью 558,7  кв.м.
Оборот  розничной торговли по городу за 2016 год  составил 556  млн. руб., рост к уровню прошлого года  102,1 %.

Муниципальные закупки
 
Проведение закупок осуществляется в соответствии  с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».  В условиях дефицита бюджета экономия расходов выходит на первый план. Повышается эффективность осуществления  закупок на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Правильно проведенные закупки  являются результативным инструментом получения экономии бюджетных средств и позволяют развивать добросовестную конкуренцию, а также обеспечивают гласность   и прозрачность, предотвращают коррупцию и другие злоупотребления  в сфере закупок.
 В отчетном году Администрацией района  проведено 69 конкурентных процедур по определению поставщиков, подрядчиков и  исполнителей   для обеспечения муниципальных нужд, из них путем   проведения   запросов  котировок  30, аукционов 39. По результатам проведенных  процедур сложилась экономия  бюджетных средств  в размере  4,1 млн. руб.

Муниципальное имущество

Основной   задачей  в сфере управления  муниципальным имуществом  является создание условий для  эффективного  использования муниципального имущества.
В 2016 году заключено 7 договоров аренды имущества,  находящегося в собственности Починковского городского поселения и 1 договор безвозмездного пользования. 
Одним из показателей эффективности использования муниципального имущества выступает сумма доходов в бюджет города  от сдачи в аренду и продажи муниципального имущества. В 2016 году от сдачи в аренду муниципального имущества получено– 185,4 тыс. рублей. 

Земельные отношения

   Одним из важнейших  направлений работы Администрации является работа  по распоряжению и управлению земельными ресурсами.
       Доля поступлений от распоряжения земельными участками в неналоговых поступлениях бюджета города составила -  73%. За отчетный период заключено 28 договоров  аренды и   49 договоров  купли-продажи земельных участков. 
Сумма поступлений в  городской бюджет составила:
- по договорам аренды  земельных участков  – 802,4 тыс. рублей или  92,2% от   планового показателя;
-  по договорам продажи  земельных участков – 574,2 тыс. рублей. 
        В 2016 году Администрацией района  проводилась  активная работа, направленная на исполнение требований  Закона Смоленской области от 28.09.2012 года № 67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области». Результатом  данной работы стало предоставление 6 многодетным семьям, состоявшим на учете, земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории города без коммуникаций. 

Инвестиции

В 2016 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования   составил   20,8 млн. рублей  или  4,5% от общего объема инвестиций по району. 
 Основными инвесторами в 2015 году являлись:
- МФЦ – 3,6 млн.руб направлено на оснащение техникой; 
- ООО «Починковская швейная фабрика» - 0,84 млн.руб. направлено на приобретение оборудования;
- Почта «России»   - 1,2  млн.руб.   направлено на приобретение оборудования;
- Починковское Райпо – 0,73  млн.руб. направлено на приобретение оборудования. 
 
           Демографическая ситуация и уровень жизни населения
 
В отчетном году  численность  постоянного населения города составила 8688 человек.  Доля городского населения в общей численности населения района составляет 28,3%.  Численность населения увеличилась  на 47 человек. 
Номинальная среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям составила 20 тысяч 888 рублей, рост 103,1% по  отношению к уровню 2015 году. 

Обеспечение жильем

   По состоянию на 01.01.2017 г. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Починковском городском поселении Починковского района Смоленской области состояло 77 семей (180 человек) с увеличением на 8 чел, по сравнению с предыдущим годом.
В 2016 году признаны нуждающимися в жилом помещении 4 семьи.
За этот же период сняты с учета 12  семей, в том числе:
‑ в связи с предоставлением – 4 семьи,
‑ связи с получением государственных жилищных сертификатов – 2 семьи,
‑  по заявлению – 5 семей,
‑ в связи со смертью – 1 семья.

Услуги ЖКХ и благоустройство
 
Согласно муниципальной адресной программе утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 24.12.2014г. №174 «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ и благоустройство муниципального образования Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области», планируемый объем ассигнований муниципальной программы на 2016 год составил  – 12 678,934 тыс. руб. 
В рамках реализации муниципальной программы в 2016 году выполнены работы следующего характера:
- обслуживание 62 пожарных гидрантов;
- капитальный ремонт водопроводных и канализационных сетей (пер. Октябрьский, ул. Глинки, пер. им. В. Терешковой, ул. 8-ое Марта, ул. Советская д.65, ул. К. Маркса, ул. Советская д.3,5, 2-ой пер. Некрасова д.9А, ул. Кирова);
- обслуживание водопроводных и канализационных линий (замена насоса на артезианской скважине №3 водозабора д. Прудки);
- техническое обслуживание газопроводов высокого и низкого давления (ШРП, Подстанция, ул. Боядинская, пер. Октябрьский д.6,8);
- капитальный ремонт кровли многоквартирного дома №2 д. Бояды;
- установка 4-х пожарных гидрантов (ул. Советская д.18, ул. Солнечная д.2, ул. Комсомольская д.20, ул. Советская д.32Б);
- экспертиза на соответствие пригодности/непригодности жилого дома №10 по ул. Ленина г. Починка;
- отключение подземного газопровода к многоквартирному дому №6 по ул. Юбилейной г. Починка;
- монтажные работы по замене насоса на артезианской скважине №6 РТП;
- закупка газового котла для муниципальной квартиры многоквартирного дома №43 по ул. Социалистической г. Починка;
- строительство наружной водопроводной линии по ул. Смоленской г. Починка;
- строительство водозаборной скважины на водозаборе «Прудки»;
- закупка бункеров-накопителей для КГМ (ул. В. Теркина, ул. Кирова, 2-ой Советский пер.);
- установка новых площадок ТБО (ул. Урицкого, ул. 8-ое Марта, пер. Некрасова).
	- организация и содержание мест захоронения (кладбищ);
- техническое обслуживание 666 фонарей уличного освещения;
- потребление электрической энергии уличного освещения;
- монтаж светильников уличного освещения и ВЛ (ул. Боядинская, ул. Садовая, ул. Старобазарная, ул. Социалистическая, ул. Победы, ул. Октябрьская);
- технологическое присоединение к электрическим сетям (ул. Боядинская, ул. Садовая, ул. Старобазарная, ул. Социалистическая, ул. Победы, ул. Октябрьская);
- обезвреживание бездомных собак;
- озеленение;
- содержание и благоустройство территории г. Починка Смоленской области;
- спиливание, кронирование деревьев и вырубка кустарников;
- вывоз мусора с несанкционированной свалки по ул. Строителей г. Починка.

Градостроительная деятельность

В 2016 г. по муниципальному образованию Починковского городского поселения Смоленской области в области градостроительной деятельности введено в эксплуатацию 7 объектов  индивидуального жилищного строительства общей площадью 1268 кв. м.  Выдано 17 разрешений на строительство жилья, в том числе 1 МКД. Подготовлено 3 решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; выдано 2 уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение; составлено 11 актов обследования помещений межведомственной комиссией для оценки жилых помещений.

Управление имуществом 

Согласно муниципальной адресной программе утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 26.12.2014г. №175 «Управление имуществом муниципального образования Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области», планируемый объем ассигнований муниципальной программы на 2016 год составил – 432,035 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы в 2016 году выполнены работы следующего характера:
- оформления кадастровых паспортов, проведение кадастровых работ и оформление технических планов в отношении многоквартирных жилых домов, автомобильных дорог, земельных участков и памятников – 343,635 тыс. руб.;
- оценка рыночной стоимости и анализ достоверности величины стоимости независимого оценщика объектов недвижимости – 88,400 тыс. руб.

Энергоэффективность

Согласно муниципальной адресной программе утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 26.12.2014г. №177 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности  на 2015-2020 годы на территории муниципального образования Починковского городского поселения Починковского района  Смоленской области», планируемый объем ассигнований муниципальной программы  на 2016 год составлял  149,937 тыс. рублей. Указанные средства были направлены на приобретение электрооборудования для уличного освещения.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах 

Согласно муниципальной программе утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 24.12.2014г. №173 «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования Починковского городского  поселения Починковского района Смоленской области на 2015-2043 годы», планируемый объем ассигнований муниципальной программы на 2016 год составил  – 274,044 тыс. руб., в том числе:
- уплата взносов на капитальный ремонт в размере 6,08 за 1 кв. м с квартир являющихся муниципальной собственностью – 274,044 тыс. руб.

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог 
общего пользования 
Согласно муниципальной адресной программе утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 29.12.2014г. №179 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области», планируемый объем ассигнований муниципальной программы на 2016 год  составил – 24 488,857 тыс. руб., 
В рамках реализации муниципальной программы в 2016 году выполнены работы следующего характера:
1) содержание сети автомобильных дорог г. Починка Смоленской области – 4 628,103 тыс. руб.;
2) Профилирование грунтовых и улучшенных дорог – 56,027 тыс. руб.;
3) Поставка ПГС объемом - 948 куб.м для отсыпки 33-х улиц г. Починка Смоленской области – 376,689 тыс.руб.;
4) Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог г. Починка Смоленской области – 1 873,504 тыс. руб.: ул. Кирова, ул. К. Маркса, ул. Красноармейская, ул. Урицкого, пер. Твардовского, ул. Некрасова, ул. Советская, ул. Твардовского, ул. Октябрьская, пер. Ленина;
5) Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог г. Починка Смоленской области – 17 554,534 тыс. руб.: пер. Ленина, ул. Заводская, ул. К. Маркса, объездная, ул. Социалистическая, ул. Ленина, ул. Строителей.
Общая протяженность капитально отремонтированных дорог составила – 2 434 м.

Уважаемые коллеги!

   В нынешних условиях особое значение приобретает конструктивная и слаженная работа ветвей муниципальной власти – исполнительной и представительной. Благодарю депутатов за сохранение традиционного, взвешенного, социально направленного подхода в работе.