Совет депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области

Р Е Ш Е Н И Е   ПРОЕКТ

от 24 апреля 2018 года		                                          		         	№ 
   г. Починок 

Об отчете  Главы муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  в части исполнения переданных полномочий Администрации  Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области за 2017год  
 
        Заслушав и обсудив, представленный Главой муниципального образования «Починковский район» Смоленской области отчет о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  в части исполнения переданных полномочий Администрации  Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области за 2017год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», 
      Совет депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области

Р Е Ш И Л:

     1. Утвердить отчет Главы муниципального образования «Починковский район» Смоленской области Голуб Александра Владимировича  о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  в части исполнения переданных полномочий Администрации  Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области  за 2017год (прилагается).
      2. Признать деятельность Главы муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  и деятельности Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области  в части исполнения переданных полномочий Администрации  Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области  за 2017 год, удовлетворительной. 
      3. Опубликовать настоящее решение в газете «Сельская новь».

Глава муниципального образования
Починковского городского поселения
Починковского района
Смоленской области                                                                        С.Э.Петровская

Уважаемые депутаты, коллеги и приглашенные!
   Сегодня мы подводим итоги работы Администрации муниципального образования «Починковский район» в части исполнения переданных полномочий Администрации Починковского городского поселения за 2017 год.
           Несмотря на усложняющиеся экономические условия в 2017 году по большинству ключевых показателей развития экономики и социальной сферы Администрации района удалось выполнить взятые на себя обязательства.
          
           Бюджет Починковского городского поселения по доходам исполнен в сумме 28,3 млн.руб или на 102,2 процента. Собственных доходов поступило 19,5 млн. рублей, в том числе:  налоговых – 17,1 млн. рублей, из них акцизов, формирующих дорожный фонд-   1,1 млн. рублей; неналоговых доходов поступило – 2,4 млн. рублей. По сравнению с предыдущим годом налоговые доходы уменьшились, в связи со снижением поступлений земельного налога почти на 1,5млн.руб., связанного с ростом недоимки, неналоговые доходы возросли на 542,0тыс.руб. Рост обеспечен увеличением доходов от сдачи в аренду имущества.  
            Финансовой помощи  бюджету поселения из средств областного бюджета поступило 8,8 млн. рублей.
           Недоимка  по налогам на 01.01.2018 года составила 2,7 млн.руб., в том числе по земельному налогу 1,8 млн.руб., аренда земли 0,5млн.руб.

Расходная часть  бюджета   исполнена в сумме 29,4 млн. руб. 

Доля расходов бюджета, сформированных в рамках муниципальных программ, в общих расходах бюджета составляет  91,5%. Главные приоритеты программ – это создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского поселения;
- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования. 

На ремонт и содержание дорог израсходовано 10,1млн.руб.,  на благоустройство и содержание территории города – 1,4млн.руб., оплата за уличное освещение составила 4,3 млн.руб. Расходы по содержанию сетевых сооружений – 2,6млн.руб. и 3,6млн. на строительство водозаборной скважины на водозаборе «Прудки» в городе Починке.  

        Задолженности по долговым обязательствам в бюджете поселения по состоянию на 1января 2017 года не имеется.

Промышленность

Промышленный сектор экономики города  представлен предприятиями  швейной,  пищевой промышленности и   производством строительных материалов (бетона). На территории города функционируют  такие предприятия как ООО «Починковская швейная фабрика», ООО «Починокмолоко» и ООО «СмолЖБИКомплект».
В целом за отчетный период промышленными  предприятиями  города  отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг в действующих ценах на сумму 262,8 млн. рублей, объем отгрузки по сравнению с 2016 годом увеличился  на 108,5%.
В 2017 году   рост объемов отгруженной продукции зафиксирован в  ООО «Починковская швейная фабрика»  - 110,1%, предприятием проведена реконструкция цеха ПВХ, планируется строительство новой фабрики;
По другим предприятиям обрабатывающей промышленности наблюдается снижение объемов производимой продукции:
 - ООО «СмолЖБИКомплект» -  снижение на 17,3%, причина – отсутствие спроса на производимую продукцию;
- ООО «Починокмолоко»  - снижение   на 45,4%, (прекращение с августа 2017 года производства сыров в связи с реконструкцией Стодолищенского цеха, возобновление производства с мая 2018 года).
                                
Потребительский рынок
 
         На начало 2017 года  на территории г. Починка  осуществляли  деятельность 127 предприятий торговли, из них 110 объектов  стационарной торговли и  17 объектов  нестационарной торговли. 
       Общая площадь торговых объектов г. Починка  по состоянию на 1.01.2018г. составила  8168,0  кв.м. 
В 2017 году  в городе открыто 23 новые торговые точки   общей площадью 1999,1  кв.м.
      
Муниципальные закупки
 
В отчетном году Администрацией района  проведено 43 аукциона и запросов котировок по определению поставщиков   для обеспечения муниципальных нужд. По результатам проведенных  процедур сложилась экономия  бюджетных средств  в размере  1,8 млн. руб. 

Муниципальное имущество

В 2017 году заключено 9 договоров аренды имущества,  находящегося в собственности Починковского городского поселения. 
Одним из показателей эффективности использования муниципального имущества является  сумма доходов в бюджет города  от сдачи в аренду муниципального имущества. В 2017 году от сдачи в аренду муниципального имущества получено– 711,5 тыс. рублей. 

Земельные отношения

       Доля поступлений от распоряжения земельными участками в неналоговых поступлениях бюджета города составила -  48%. За отчетный период заключено 8 договоров  аренды и   47 договоров  купли-продажи земельных участков. 
        В 2017 году Администрацией района  проводилась  активная работа, направленная на исполнение требований  Закона Смоленской области от 28.09.2012 года № 67-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области». Результатом  данной работы стало предоставление 2 многодетным семьям, состоявшим на учете, земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории города. 
      
Инвестиции
 
В 2017 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования   составил   29,1 млн. рублей  или  4,1% от общего объема инвестиций по району. 
 Основными инвесторами в 2017 году являлись:
- ООО «Починковская швейная фабрика» - 11,0 млн.руб. направлено на реконструкцию цеха ПВХ;
- Починковская ЦРБ – 5,5 млн.рублей – направлено на приобретение медицинского оборудования.

Демографическая ситуация и уровень жизни населения
 
В отчетном году  численность  постоянного населения города составила 8545 человек.  Численность населения уменьшилась на 143 человека. Доля городского населения в общей численности населения района составляет 28,4%.  
Номинальная среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям составила 22 тысячи 280 рублей, рост 107,4% по  отношению к уровню 2016 году. 

Обеспечение жильем

   В Починковском городском поселении Починковского района Смоленской области по состоянию на 01.01.2018 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоит на учете 56 семей, в том числе:
‑ многодетные семьи ‑ 1;
‑ молодые семьи ‑ 5;
‑ дети-сироты  12;
‑ семьи, имеющие детей-инвалидов – 1;
‑ прочие 37.
В 2017 году признаны нуждающимися в жилом помещении и приняты на учет три семьи.
За этот же период сняты с регистрационного учета 16 семей, в том числе:
‑ в связи с предоставлением (приобретением) ‑ 6 семей;
‑ по заявлению (в связи с утратой оснований состоять на учете) – 5 семей;
‑ в связи со смертью очередников ‑ 4 семьи.

Услуги ЖКХ и благоустройство
 
Согласно муниципальной адресной программе утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 24.12.2014г. №174 «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ и благоустройство муниципального образования Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области», планируемый объем ассигнований муниципальной программы на 2017 год – 12536,217 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы в 2017 году выполнены работы следующего характера:
- обслуживание пожарных гидрантов в количестве 62 шт. на сумму 79,0 тыс. руб.;
- капитальный ремонт водопроводных и канализационных сетей (ул. Глинки (127,5 тыс. руб.), 2-й Советский пер. от д.8 до д.10 (22,8 тыс. руб.), водозабор Белое (718,5 тыс. руб.) на сумму 868,8 тыс. руб.;
- обслуживание водопроводных и канализационных линий (ливневая канализация – Городской парк г. Починок (76,0 тыс. руб.), замена насосов на КНС ул. Красноармейская, ул. Раздольная (2 насоса 96,0 тыс. руб.) на сумму 172,0 тыс. руб.;
- изготовление проекта ливневой канализации западная часть г. Починка на сумму 45,0 тыс. руб., работы по обустройству ливневой канализации 654,5 тыс. руб.
- техническое обслуживание газопроводов высокого и низкого давления (ШРП, Подстанция, ул. Боядинская, пер. Октябрьский д.6,8) на сумму 12,5 тыс. руб.;
- капитальный ремонт кровли многоквартирного дома №10 ул. Ленина г. Починок (дом блокированной застройки) на сумму 291,5 тыс. руб.;
- монтажные работы по замене насоса на артезианской скважине №4 д. Прудки на сумму 178,0 тыс. руб.;
- подготовка схем подземных коммуникаций на сумму 99,0 тыс. руб.;
- капитальный ремонт кровли водопроводно-насосной станции 2-го подъема д. Прудки на сумму 302,6 тыс. руб.;
- разработка ПСД: узла учета тепловой энергии для здания городской бани на сумму 25,3 тыс. руб., газоснабжения по ул. Смоленская 199,0 тыс. руб.;
- закупка и замена газового котла в муниципальном доме  №6 по пер. Социалистический г. Починок на сумму 12,8 тыс. руб.;
- строительство участка наружной водопроводной линии по ул. Смоленской г. Починка на сумму 49,1 тыс. руб.;
- строительство водозаборной скважины на водозаборе «Прудки» 3600,0 тыс. руб.;
- установка новых площадок ТБО (ул. Боядинская, ул. Лавриненкова, ограждение новое возле ГДК) на сумму 74,2 тыс. руб.;
- устройство твердого покрытия площадок ТБО (ул. Урицкого, ул. 8-ое Марта, пер. Некрасова, ул. Старобазарная) на сумму 22,0 тыс. руб.
	- организация и содержание мест захоронения (кладбищ) на сумму 177,0 тыс. руб.;
- техническое обслуживание уличного освещения (675) фонарей уличного освещения) на сумму 300,4 тыс. руб.;
- потребление электрической энергии уличного освещения на сумму 4074,6 тыс. руб.;
- захоронение невостребованных трупов (2 трупа) на сумму 10,4 тыс. руб.;
- монтаж светодиодных светильников уличного освещения (ул. Некрасова, ул. Советская, площадь города) 70 шт. на сумму 69,5 тыс. руб.;
- обезвреживание бездомных собак в количестве 5 голов на сумму 16,5 тыс. руб.;
- озеленение (закупка рассады однолетних цветов) на сумму 8,2 тыс. руб.;
- содержание и благоустройство территории г. Починка Смоленской области (вывоз снега и льда, уборка различных предметов и мусора, вывоз смета и грязи, вывоз мусора в черте города, ремонт и окрашивание скамеек и урн, окраска железобетонных труб, ремонт штукатурки и побелка кирпичного ограждения парка и памятников, побелка деревьев, очистка урн от мусора, помывка и дезинфекция урн, выкашивание травы, вывоз скошенной травы) на сумму 425,4 тыс. руб.;
- услуги по обслуживанию городского туалета на сумму 157,7 тыс. руб.;
- спиливание, кронирование деревьев и вырубка кустарников (139 деревьев) 514,9 тыс. руб.;
- вывоз мусора с несанкционированных свалок по ул. Красноармейская г. Починка возле гаражей, на пересечении ул. Социалистической с объездной дорогой д. Лучеса, д. Молуки на сумму 39,2 тыс. руб.
- установка и изготовление табличек на памятник в Городском парке «Скорбящая мать» 50,0 тыс. руб.

Согласно муниципальной адресной программе утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 30.12.2016г. №252 - «Обеспечение безопасных условий для движения пешеходов на территории Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области» планируемый объем ассигнований муниципальной программы на 2017 год  – 65,840 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета –  65,840 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы в 2017 году выполнены работы следующего характера:
- установка 55 шт. дорожных знаков, 60 шт. хомутов (креплений дорожных знаков) и 16 шт. стоек  для установки дорожных знаков – 28,140 тыс. руб.;
- приобретение 10 шт. заградительных барьеров безопасности – 27,700 тыс. руб.

Градостроительная деятельность

В 2017 г. по муниципальному образованию Починковского городского поселения Смоленской области в области градостроительной деятельности введено в эксплуатацию 7 объектов  индивидуального жилищного строительства общей площадью 1196 кв. м.  Выдано разрешений на строительство жилья – 7 шт. Подготовлено решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – 2 шт., выдано уведомлений о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение – 2 шт. (отказ в переводе – 1 шт.), составлено актов обследования помещений межведомственной комиссией для оценки жилых помещений – 23 шт.

Управление имуществом 

Согласно муниципальной адресной программе утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 26.12.2014г. №175 «Управление имуществом муниципального образования Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области», планируемый объем ассигнований муниципальной программы на 2017 год –150,566 68тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы в 2017 году выполнены работы следующего характера:
- оформление кадастровых паспортов, проведение кадастровых работ и оформление технических планов в отношении многоквартирных жилых домов, автомобильных дорог, земельных участков и памятников – 56,9 тыс. руб.;
- оценка рыночной стоимости и анализ достоверности величины стоимости независимого оценщика объектов недвижимости – 68,00 тыс. руб.;
‑содержание, обслуживание и распоряжение объектов муниципальной собственности – 25,666 68 тыс. руб.

Энергоэффективность

Согласно муниципальной программе, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 26.12.2014г. №177  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности  на 2015-2020 годы на территории муниципального образования Починковского городского поселения Починковского района  Смоленской области», планируемый объем ассигнований муниципальной программы  на 2017 год составлял  225,0 тыс. рублей.
В 2017 году на денежные средства из бюджета муниципального образования Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области осуществлена закупка 70 светодиодных светильников.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах 

Согласно муниципальной программе утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 24.12.2014г. №173 «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования Починковского городского  поселения Починковского района Смоленской области на 2015-2043 годы», планируемый объем ассигнований муниципальной программы на 2017 год –320,894 64тыс. руб.
Фактическая оплата взносов капитального ремонта общего имущества за 2017 год всего составила – 320,894 64 тыс. руб. (6,32 рублей за 1 кв.м общей площади муниципальных квартир).

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог 
общего пользования 

В рамках реализации муниципальной программы утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 29.12.2014г. №179 «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Починковского городского поселения Починковского района Смоленской области», планируемый объем ассигнований муниципальной программы на 2017 год – 12 034,228 тыс. руб. в том числе:
- средства дорожного фонда – 1 578,979 тыс. руб.;
- средства местного бюджета – 8 214,801 тыс. руб.;
- средства областного бюджета –2 240,448тыс. руб.
Фактические расходы по программе составили 11127,971 тыс. руб.
Процент выполнения по программе составил 92,5 %. 

В рамках реализации муниципальной программы в 2017 году выполнены работы следующего характера:
1) Содержание сети автомобильных дорог г. Починка Смоленской области – 4 643,144 тыс. руб.: сгребание снега, посыпка улиц противогололедными материалами, подметание улиц, мойка и полив улиц, планировка обочин, выкашивание травы на обочинах, парков, вырубка кустарника, побелка бордюрного камня, нанесение обозначений пешеходных переходов «Зебра», установка и обслуживание дорожных знаков, очистка водоотводных канав и кюветов от мусора, грязи, ила и очистка водоприемных колодцев;
2) Профилирование грунтовых и улучшенных дорог – 355,857 тыс. руб.;
3) Поставка ПГС объемом - 1059 куб.м. для отсыпки 35-ти улиц г. Починка Смоленской области – 729,720 тыс. руб.;
4) Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог г. Починка Смоленской области – 2 830,545 тыс. руб.: ул. Кирова, ул. К. Маркса, ул. Красноармейская, ул. Урицкого, пер. Твардовского, ул. Некрасова, ул. Советская, ул. Твардовского, ул. Октябрьская, пер. Ленина;
5) Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог г. Починка Смоленской области – 2 401,629 тыс. руб.: ул. Советская (от магазина «Магнит» до детского сада № 6), участок объездной дороги.
6) Закупка дорожных знаков и креплений на сумму 82,3 тыс. руб.
7) Устройство искусственных неровностей («лежачий полицейский») по ул.  Советская 84,8 тыс. руб.
Общая протяженность капитально отремонтированных дорог составляет – 1 222  м.